El 23 d’octubre del 2015, 17 Ajuntaments catalans signaven el Manifest “Cap a una Xarxa de Municipis per l’Economia Social i Solidària”, en què manifestaven la seva voluntat de contribuir al creixement de l’Economia Social i Solidària als seus municipis i de fer-ho des del diàleg permanent amb els seus actors i des de la creació d’espais comuns entre municipis que permetessin compartir línies de treball, bones pràctiques, reflexions, activitats i recursos. A tal fi s’emplaçaven a crear eventualment una xarxa de municipis per l’economia social i solidària.
Això passava en el marc de la I Trobada internacional de Municipalisme i Economia Solidària, organitzada pel Comissionat d’Economia Cooperativa, Social i Solidària i Consum de l’Ajuntament de Barcelona el 22 i 23 d’octubre del 2015. No és casual la data, el 2015, amb l’inici d’una nova legislatura als Ajuntaments catalans, comencem a parlar de polítiques públiques articulades d’ESS a l’àmbit local.
Dinou mesos més tard, el 17 de maig del 2017, es constituïa formalment l’Associació Xarxa de Municipis per l’Economia Social i Solidària, la XMESS, amb 31 Ajuntaments adherits, i l’objectiu fundacional de promoure, reforçar i consolidar l’economia social i solidària, fixar objectius i estratègies comunes i fomentar la cooperació i l’acció conjunta dels diferents municipis a l’hora d’impulsar polítiques públiques.
Balanç de 10 anys fent camí.
Deu anys després de la presentació del Manifest “Cap a una Xarxa de Municipis per l’Economia Social i Solidària”, és important agafar perspectiva del passat i present, recordar alguns dels principals assoliments i posar en valor els trets diferencials i de valor de la XMESS, aquells que orienten les nostres actuacions:
- En aquests 8 anys, la XMESS ha crescut de manera orgànica, amb representació a totes les regions catalanes de l’ESS*. Hem passat de 31 a 66 membres -amb 3 Consells Comarcals, el del Gironès, el de la Selva i el del Berguedà-, en 3 legislatures diferents. *(La Llei de l’ESS que es troba actualment en procés d’aprovació Parlamentària reconeix 8 regions de l’ESS: l’Alt Pirineu i Aran, Barcelona, el Camp de Tarragona, la Catalunya Central, Girona, Lleida, el Penedès i les Terres de l’Ebre).
- Durant el primer mandat (2017-2019), s’elabora la Guia “L’ABC de l’Economia Social i Solidària als Municipis”, es constitueixen els Grups de Treball i es celebra la 1a Jornada XMESS de Compra i Contractació Pública Responsable (2019), de la que deriva el document “Compra Pública Responsable. Recull d’aprenentatges, experiències inspiradores i documentació relacionada”.
- El 2018, Ulldecona és el primer municipi de la província de Tarragona que entra a formar part de la XMESS. I el 2019, Bellpuig es converteix en el primer municipi de Terres de Ponent.
- Entre el 2019 i el 2022 es participa al procés de redacció de la Llei d’Economia Social i Solidària.
- El 2019, també, inicia la seva col·laboració amb la Fira d’Economia Solidària de Catalunya (FESC), amb una primera taula “XMESS, enxarxant sobiranies” (2019), i la 1a Trobada per a Administracions públiques (2021), un espai on generar sinèrgies entre membres i organitzacions de l’ESS. El 2024 s’ha celebrat la 4a Jornada en el marc de la Terrassa Cooperativa, amb l’objectiu de sortir de Barcelona i la previsió de recuperar la col·laboració el 2026, adaptant-nos al nou format de la FESC.
- Entre 2019 i 2023, creix la vinculació amb els Ateneus Cooperatius, formalitzant-se el 2023 un espai de coordinació directa amb la XAC, que dona el seu fruit el 2024 amb la 1a Trobada XAC -XMESS.
- El 2020, malgrat la pandèmia, la XMESS es manté activa. Suma 7 nous membres, i elabora un Catàleg de bones pràctiques de l’ESS desenvolupades pels municipis, per donar resposta a les necessitats sorgides a la pandèmia.
- El 2021 organitzem la 2a jornada XMESS de Compra i Contractació Pública Responsable, aquesta vegada online, de la que en resulta el document “QUÈs i COMs en l’impuls de la Contractació i Compra Pública Responsable i l’Economia Social i Solidària”. També és l’any en què s’incorpora el primer Consell Comarcal a l’Associació, el CC del Gironès.
- El 2022 celebrem els 5 anys de la XMESS, amb una jornada de treball i retrobada amb diferents persones que hi han estat vinculades en diferents moments.
- El 2023 publiquem la 2a Guia de l’ABC de l’ESS als municipis, una eina útil que mostra la diversitat de les polítiques públiques d’ESS que es desenvolupen als municipis. És l’any en que la XMESS acorda fer un pas endavant i contractar una persona que exerceixi les funcions de coordinació tècnica.
- El 2024 celebrem la 3a Jornada XMESS de Compra i Contractació Pública Responsable, entre molts d’altres esdeveniments, i parlem de política pública d’ESS a la sessió “L’Impacte local d’una política pública amb mirada cooperativa”, al 1r Congrés del Cooperativisme.
- El 2024 és també l’any en que es consolida l’aliança amb el Departament d’Empresa i Treball, amb qui es signa un Conveni Subvencional, que ha servit per ampliar i consolidar les actuacions que desenvolupa la XMESS i ha facilitat la coordinació amb la Direcció General d’Economia Social i Solidària i el Cooperativisme, i els diferents programes estratègics que la Generalitat de Catalunya impulsa a través del Programa d’Economia Social de la Generalitat. L’aliança amb la DGESSC també ens ha donat projecció internacional, facilitant la participació de la XMESS a la Trobada anuals de la Xarxa REVES, el maig del 2024, on s’ha presentat la XMESS com a bona pràctica de política pública.
2025, any de consolidació de les principals línies d’actuació.
Al llarg de l’any 2025, la XMESS ha desenvolupat una intensa activitat en matèria de Compra i Contractació Pública Responsable (CCPR), participant a formacions, jornades i debats centrades en la matèria, i també co-organitzant presentacions al llarg del territori de l’Informe d’estat de la Contractació Pública estratègica i Responsable elaborada pel Centre d’Estudis CECPER. I durant el mes de desembre hem activat el Servei de Suport i Assessorament Expert en matèria de CCPR per a municipis petits i mitjans de la XMESS.
Hem desenvolupat activitat entorn a la col·laboració pública -cooperativa i comunitària i els béns comuns, amb una jornada específica el mes de juny a Manresa, coorganitzada amb l’Oficina de Comunalitats Urbanes, i la participació a la jornada de debat entorn als espais cívics organitzada per la Direcció General d’Economia Social i Solidària i el Cooperativisme en el marc del projecte europeu B-Right Spaces.
La XMESS i els seus membres han coorganitzat jornades en el marc del cicle “Economia Social i Solidària i Transició Ecosocial. Treballem des del local per una transició ecològica socialment justa” amb la presentació de la Guia “L’ESS, instrument per a la transició ecosocial als municipis” de la Diputació de Barcelona, el llibre “Cuits pel Clima”, l’estudi sobre Vehicle Elèctric i Compra Pública Responsable, i la participació com a ponents dels municipis XMESS de Palau -solità i Plegamans, Manresa i Sant Cugat del Vallès al Ir Congrés per a la Transició Ecosocial del Vallès.
Hem contribuït a la formació en matèria d’ESS amb el disseny del contingut i aportació d’experiències al primer curs sobre Economia Social i Solidària de l’Escola d’Administració Pública de Catalunya.
Hem organitzat la presentació de l’Estudi de l’Impacte de l’Habitatge Cooperatiu en cessió d’ús d’Habicoop, participat a la jornada sobre Cultura i ESS de l’Ateneu Cooperatiu del Vallès Occidental i facilitat la participació de diferents projectes de membres de la XMESS en jornades sobre Cures, Habitatge, Agroecologia, etc.
Ens hem relacionat amb els diferents agents de l’ecosistema, catalans, estatals i internacionals, ampliant les aliances amb la mirada posada en l’intercanvi d’experiències i la generació d’eines útils. Coordinacions i trobades de treball i intercanvi amb l’Oficina Tècnica de la XAC i els diferents Ateneus Cooperatius, també amb l’oficina de Comunalitats Urbanes; amb les Diputacions de Girona, Barcelona i Tarragona, amb la Secretaria d’Estat d’Economia Social espanyola, amb la Federació de Municipis i l’Associació Catalana de Municipis, amb la xarxa gran metropolitana de l’ESS de Toulouse i RTES, la xarxa francesa d’administracions públiques de l’ESS, entre d’altres.
També hem estat presents al debat a la totalitat de la Llei de l’ESS al parlament, i aprovat una moció de suport al text de Llei, a l’Assemblea General celebrada el 23 d’octubre. I ens hem donat a conèixer a nivell internacional amb la participació al GSEF, el Fòrum Global de l’Economia Social celebrat a finals d’octubre a Bordeus, on hem explicat la nostra manera de treballar, el nostre projecte i marc d’aliança amb el Programa d’Economia Social de la Generalitat.
I tot sense deixar de fer seguiment i oferir suport als membres de la XMESS, principal finalitat de la XMESS, en temes diversos com la formació i transversalització de l’ESS dins dels propis ens, la formació d’espais de coordinació i taules de l’ESS locals, contractació amb incorporació de criteris socials i ambientals, cures, energia, entre molts altres temes. Així com facilitant l’acompanyament entre membres.
2026, un any que la XMESS afronta amb la voluntat de consolidar-se com a eina útil de els polítiques públiques locals d’impuls de l’ESS.
La XMESS arriba fins avui gràcies al treball de moltes persones, perfils tècnics i polítics de diferents administracions locals catalanes, que han dedicat temps i esforços per construir un entorn de treball cooperatiu, divers i respectuós amb la diversitat de realitats de l’àmbit local, en pro d’un model de desenvolupament territorial que, tal i com reconeixia en el seu Manifest fundacional, mobilitza millor els recursos endògens i prioritza les dimensions socials, ambientals i humanes de l’economia per resoldre més eficaçment les necessitats de la ciutadania. Un model sostenible i transformador, que ja és una realitat, que és divers i dinàmic, i que en els darrers 10 anys ha demostrat la seva resiliència per afrontar els reptes del món actual, aportant solucions innovadores i sostenibles.
En el camí per impulsar aquest model econòmic la XMESS ha treballat per generar aliances amb la pròpia Economia Social i Solidària i les seves principals organitzacions, participant, entre d’altres, en el procés de debat previ a la tramitació parlamentària de la Llei de l’ESS. I també ha generat aliances sòlides amb la resta d’agents de l’ecosistema de l’ESS, cercant sempre col·laborar i alinear estratègies i objectius per tal d’amplificar uns recursos que son limitats.
Tal i com ja venim fent, des de la XMESS seguirem treballant per consolidar el nostre paper com a eina útil de les polítiques públiques locals d’impuls de l’ESS i com a agent referent dins de l’ecosistema de l’ESS catalana, en col·laboració amb altres agents i recursos de l’ecosistema per tal d’ampliar la nostra capacitat d’incidència.
La XMESS és sobretot, però no només, una xarxa de Suport Mutu per al desenvolupament de polítiques públiques d’ESS, i per aquest motiu prioritzarem aquelles actuacions que ens permetin reforçar la capacitat dels equips locals en la gestió i aplicació de les polítiques públiques d’ESS, mitjançant actuacions formatives, de capacitació i sensibilització. Oferir assessorament especialitzat serà una de les nostres principals actuacions, i també la promoció d’espais per compartir coneixement i fomentar l’intercanvi d’experiències, de manera que es generin sinèrgies que beneficiïn al conjunt de la xarxa.
Volem també impulsar la visió estratègica, reforçant la dimensió territorial i no només l’àmbit municipal, per afrontar necessitats compartides i reptes en sectors estratègics, i ho farem articulant propostes i projectes conjunts per donar resposta a reptes compartits, col·lectivitzant les necessitats i optimitzant recursos.
I continuarem apropant-nos a més territoris, especialment a aquells sense o amb poca presència, generant i consolidant aliances territorials, i fer-ho coordinadament amb els agents de l’ecosistema de l’ESS, recursos i programes de la DGESSTSC, i altres agents representatius. I molt especialment, volem fer-ho definint estratègies conjuntes per apropar-nos i donar resposta als reptes de les ruralitats, i també abordant la potencialitat de l’ESS en l’impuls de la Transició Ecosocial.
Però, sobretot, volem estar al costat dels nostres membres, ajudant-los a impulsar i consolidar projectes, acompanyant-los i celebrant els seus èxits. I en aquest aspecte no volem finalitzar l’any sense fer una menció especial a l’Ajuntament de Mataró, que enguany acollirà la Capitalitat espanyola de l’Economia Social, un esdeveniment amb el qual emplacem a tot l’ecosistema de l’ESS a col·laborar i participar com a gran oportunitat per mostrar les particularitats de l’ESS catalana i de la nostra aposta per la col·laboració pública cooperativa i comunitària com a eina i oportunitat per avançar vers un futur i una transició ecosocial que ha de ser justa i que sabem que és possible.
